Dëkbi · Dossier ONU · Édition du matin du 16 octobre 2026
Le prochain secrétaire général des Nations Unies sera-t-il départagé par les cinq puissances qui détiennent le droit de veto ? Le sixième vote-sondage attendu cet après-midi doit, pour la première fois, révéler si certaines oppositions proviennent des membres permanents.
Les quinze membres du Conseil de sécurité sont appelés à se prononcer sur sept candidatures. Jusqu’ici, leurs préférences se résumaient à un total de bulletins « encourage », « décourage » et « sans opinion ». Le scrutin du 16 octobre change la lecture de ces données : les bulletins rouges distinguent les membres permanents des bulletins blancs des dix élus. Un « décourage » rouge pourra annoncer une difficulté décisive, même s’il ne représente pas encore un veto juridique.
Sept candidats pour un même poste
Les sept personnalités examinées sont présentées autour de la fonction de secrétaire général. Cette disposition n’exprime aucun classement.
des Nations UniesFonction recherchée · mandat de cinq ans
Les 15 membres du Conseil de sécurité en 2026
Les cinq membres permanents · droit de veto
Les dix membres élus · mandat de deux ans, sans droit de veto
Composition du Conseil pour l’année 2026. Les cinq permanents disposent d’un droit de veto lors de la recommandation du secrétaire général.
Genre et rotation régionale : comment changent les choix ?
Les bulletins comptent, mais la sélection oppose aussi des attentes politiques. Cliquez sur une combinaison pour découvrir quels candidats correspondent à ce profil et comment ils se situent dans les derniers résultats rapportés. Cela ne signifie pas que les États voteront nécessairement en fonction du genre ou de la région.
Femmes · Amérique latine et Caraïbes4 candidates
Rebeca Grynspan : 9 encouragements, 6 découragements.
Carolyn Rodrigues Birkett : 5 encouragements, 9 découragements.
María Fernanda Espinosa : 3 encouragements, 9 découragements.
Ivonne A-Baki : 0 encouragement, 14 découragements.
Le croisement « première femme » et « région latino-américaine et caribéenne » ne suffit pas à départager ces quatre parcours : les soutiens observés restent très différents.
Hommes · Amérique latine et Caraïbes1 candidat
Rafael Mariano Grossi : 6 encouragements, 7 découragements.
Son origine satisfait l’argument régional latino-américain, mais pas l’objectif historique d’une première femme.
Femmes · Afrique0 candidate
Aucune des sept candidatures encore examinées ne combine ces deux caractéristiques. Cela n’empêche pas qu’une nouvelle candidature puisse apparaître dans le processus.
Hommes · Afrique2 candidats
Macky Sall : 5 encouragements, 10 découragements.
Olara Otunnu : 3 encouragements, 12 découragements.
Une préférence pour une candidature africaine pourrait attirer l’attention sur ces deux profils, sans annuler leurs oppositions constatées ni leur différence de parcours.
Quels continents ont déjà dirigé l’ONU ?
Répartition des neuf secrétaires généraux depuis 1946 par groupe régional d’origine. Il s’agit de personnes, non de mandats : un secrétaire général réélu est compté une seule fois.
Ce que cela révèle : l’Amérique latine et les Caraïbes n’ont fourni qu’un secrétaire général jusqu’ici, et aucun n’est originaire du groupe d’Europe orientale. Cette histoire nourrit les arguments de rotation, mais il n’existe pas de rotation régionale juridiquement obligatoire pour le poste.
La question du genre : les neuf secrétaires généraux ont tous été des hommes. La lettre conjointe du 25 novembre 2025 demande aux États de considérer fortement des candidatures féminines. Ce souhait ne garantit pas qu’une candidate l’emportera.
Sources : Lettre conjointe ONU (25 novembre 2025) · Center on International Cooperation, procédure et rotation · ONU, candidatures officielles. Données de soutien : cinquième vote-sondage du 7 octobre, résultats rapportés et non certifiés par l’ONU.
Les fiches individuelles des candidats
Parcours, âge, langues attestées, atouts, handicaps : chaque fiche permet de suivre la trajectoire d’un candidat depuis sa première consultation. Les portraits peuvent être ajoutés ultérieurement depuis la médiathèque.
Appuyez sur un nom pour ouvrir ou refermer la fiche. Cette navigation fonctionne sans JavaScript.
Rebeca GrynspanCosta Rica · 9 encouragements au 7 octobre
Rebeca Grynspan
Pays : Costa Rica · État de présentation : Costa Rica · Âge : 70 ans
Parcours : Économiste et ancienne vice-présidente du Costa Rica, elle a dirigé la CNUCED et exercé des responsabilités élevées au PNUD.
Langues : Espagnol et anglais courants ; français et portugais de travail, selon sa biographie officielle de candidature.
Atouts
Connaissance approfondie du système des Nations Unies, expérience des négociations commerciales et humanitaires ; candidature féminine latino-américaine.
Points faibles et incertitudes
Malgré sa première place, les découragements sont passés de un à six. Sa situation face aux cinq permanents reste inconnue.
Évolution des trois types de votes
10 encouragements · 1 découragements · 4 sans opinion
7 encouragements · 4 découragements · 4 sans opinion
9 encouragements · 5 découragements · 1 sans opinion
10 encouragements · 3 découragements · 2 sans opinion
9 encouragements · 6 découragements · 0 sans opinion
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Évolution depuis le premier scrutin : -1 encouragement(s)
Rafael Mariano GrossiArgentine · 6 encouragements au 7 octobre
Rafael Mariano Grossi
Pays : Argentine · État de présentation : Argentine · Âge : 65 ans
Parcours : Diplomate argentin, directeur général de l’Agence internationale de l’énergie atomique depuis 2019.
Langues : Espagnol et anglais pratiqués publiquement ; autres niveaux linguistiques à confirmer.
Atouts
Crédibilité acquise dans les dossiers nucléaires sensibles et négociations avec les grandes puissances.
Points faibles et incertitudes
Sept découragements au dernier tour ; son expérience très technique doit aussi convaincre sur les enjeux sociaux et politiques.
Évolution des trois types de votes
7 encouragements · 2 découragements · 6 sans opinion
7 encouragements · 6 découragements · 2 sans opinion
5 encouragements · 8 découragements · 2 sans opinion
8 encouragements · 7 découragements · 0 sans opinion
6 encouragements · 7 découragements · 2 sans opinion
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Évolution depuis le premier scrutin : -1 encouragement(s)
Carolyn Rodrigues BirkettGuyana · 5 encouragements au 7 octobre
Carolyn Rodrigues Birkett
Pays : Guyana · État de présentation : Guyana · Âge : 53 ans
Parcours : Ambassadrice du Guyana à l’ONU, ancienne ministre des Affaires étrangères et des Affaires amérindiennes.
Langues : Anglais attesté ; autres langues à vérifier.
Atouts
Connaissance du Conseil de sécurité, expérience de gouvernement, action auprès des peuples autochtones.
Points faibles et incertitudes
Elle passe de neuf encouragements à cinq entre juillet et octobre, avec neuf découragements au cinquième tour.
Évolution des trois types de votes
9 encouragements · 2 découragements · 4 sans opinion
8 encouragements · 3 découragements · 4 sans opinion
8 encouragements · 6 découragements · 1 sans opinion
8 encouragements · 6 découragements · 1 sans opinion
5 encouragements · 9 découragements · 1 sans opinion
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Évolution depuis le premier scrutin : -4 encouragement(s)
Macky SallSénégal · 5 encouragements au 7 octobre
Macky Sall
Pays : Sénégal · État de présentation : Burundi · Âge : 64 ans
Parcours : Ancien président du Sénégal (2012-2024), ex-président en exercice de l’Union africaine, ingénieur géologue de formation.
Langues : Français et wolof attestés ; aisance en anglais non établie dans les sources utilisées.
Atouts
Expérience du pouvoir exécutif et de la diplomatie avec l’Afrique et ses partenaires ; argument de représentation régionale.
Points faibles et incertitudes
Cinq encouragements pour dix découragements. Le Burundi porte sa nomination, mais cela ne vaut pas un soutien formel collectif de l’Union africaine.
Évolution des trois types de votes
6 encouragements · 7 découragements · 2 sans opinion
6 encouragements · 7 découragements · 2 sans opinion
5 encouragements · 9 découragements · 1 sans opinion
5 encouragements · 9 découragements · 1 sans opinion
5 encouragements · 10 découragements · 0 sans opinion
Touchez une date ou un point pour lire les trois valeurs de ce scrutin.
Évolution depuis le premier scrutin : -1 encouragement(s)
María Fernanda EspinosaÉquateur · 3 encouragements au 7 octobre
María Fernanda Espinosa
Pays : Équateur · État de présentation : Antigua-et-Barbuda · Âge : 62 ans
Parcours : Ancienne présidente de l’Assemblée générale des Nations Unies en 2018-2019 ; ancienne ministre des Affaires étrangères et de la Défense.
Langues : Espagnol, français et anglais attestés dans son CV de candidature à l’ONU.
Atouts
Expérience à l’Assemblée générale, diplomatie environnementale et maîtrise de plusieurs langues ; candidature féminine.
Points faibles et incertitudes
Seulement trois encouragements et neuf découragements au dernier tour, malgré sa connaissance institutionnelle.
Évolution des trois types de votes
5 encouragements · 2 découragements · 8 sans opinion
4 encouragements · 3 découragements · 8 sans opinion
3 encouragements · 6 découragements · 6 sans opinion
3 encouragements · 10 découragements · 2 sans opinion
3 encouragements · 9 découragements · 3 sans opinion
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Évolution depuis le premier scrutin : -2 encouragement(s)
Olara OtunnuOuganda · 3 encouragements au 7 octobre
Olara Otunnu
Pays : Ouganda · État de présentation : Ouganda · Âge : 76 ans
Parcours : Juriste, ancien représentant permanent de l’Ouganda à l’ONU et ancien représentant spécial du Secrétaire général pour les enfants et les conflits armés.
Langues : Anglais attesté ; autres compétences linguistiques à documenter.
Atouts
Très longue pratique du multilatéralisme, du Conseil de sécurité et des opérations de protection de l’enfance.
Points faibles et incertitudes
Trois encouragements contre douze découragements. Son âge peut intervenir dans le débat politique, mais n’est pas une limite légale.
Évolution des trois types de votes
2 encouragements · 5 découragements · 8 sans opinion
5 encouragements · 5 découragements · 5 sans opinion
5 encouragements · 7 découragements · 3 sans opinion
5 encouragements · 8 découragements · 2 sans opinion
3 encouragements · 12 découragements · 0 sans opinion
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Évolution depuis le premier scrutin : +1 encouragement(s)
Ivonne A-BakiÉquateur · 0 encouragements au 7 octobre
Ivonne A-Baki
Pays : Équateur · État de présentation : Tonga · Âge : 75 ans
Parcours : Ancienne ambassadrice de l’Équateur aux États-Unis et en France, ex-ministre du Commerce extérieur.
Langues : Espagnol et anglais pratiqués publiquement ; autres langues à vérifier.
Atouts
Réseaux diplomatiques entre plusieurs régions et expérience ministérielle et commerciale.
Points faibles et incertitudes
Entrée tardive dans la sélection : zéro encouragement et quatorze découragements le 7 octobre.
Évolution des trois types de votes
Pas de candidature à cette date : aucun vote enregistré.
0 encouragements · 8 découragements · 7 sans opinion
0 encouragements · 10 découragements · 5 sans opinion
1 encouragements · 11 découragements · 3 sans opinion
0 encouragements · 14 découragements · 1 sans opinion
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Évolution depuis le premier scrutin : 0 encouragement(s)
Comparer les candidatures
L’évolution des encouragements aide à mesurer un élan ou une érosion. Mais ce n’est pas une probabilité de succès : les cinq membres permanents peuvent modifier radicalement la lecture des chiffres.
| Candidate ou candidat | Premier tour* | 7 octobre | Variation des encouragements |
|---|---|---|---|
| Rebeca Grynspan | 10/1/4 | 9/6/0 | -1 |
| Rafael Mariano Grossi | 7/2/6 | 6/7/2 | -1 |
| Carolyn Rodrigues Birkett | 9/2/4 | 5/9/1 | -4 |
| Macky Sall | 6/7/2 | 5/10/0 | -1 |
| María Fernanda Espinosa | 5/2/8 | 3/9/3 | -2 |
| Olara Otunnu | 2/5/8 | 3/12/0 | +1 |
| Ivonne A-Baki | 0/8/7 (21 août) | 0/14/1 | 0 |
*Pour Ivonne A-Baki, « premier tour » signifie sa première participation, le 21 août. Michelle Bachelet s’est retirée après le troisième tour : ses encouragements avaient été de 6, puis 2, puis 1.
Le test des bulletins rouges, en direct sur votre écran
Modifiez les choix des cinq permanents (rouge) et des dix élus (blanc) dans ce scénario fictif. Chaque membre peut encourager, décourager ou n’exprimer aucune opinion. Aucun vote attribué ci-dessous n’est le vote réel d’un État.
Cette simulation ne montre aucun vote réel d’un État. Les totaux évoluent directement avec vos choix, sans script. « Encourager » lors d’un vote-sondage et voter une résolution formelle sont deux actes distincts.
Attention à la différence : les votes-sondages sont informels. Neuf « encourage » ne suffisent pas à élire le secrétaire général. Pour recommander officiellement une candidature à l’Assemblée générale, le Conseil doit adopter une résolution réunissant au moins neuf voix favorables et aucun vote négatif de membre permanent. L’abstention d’un permanent ne vaut pas veto.
Ce qu’on peut déjà conclure
Rebeca Grynspan garde la première place avec neuf encouragements au 7 octobre, mais ses découragements sont passés de un à six depuis juillet. Rafael Grossi compte six encouragements et sept oppositions. Carolyn Rodrigues Birkett, créditée de neuf encouragements au premier tour, en a perdu quatre. Macky Sall, candidat sénégalais présenté par le Burundi, compte cinq encouragements face à dix avis défavorables. Olara Otunnu a recueilli trois encouragements et douze oppositions, María Fernanda Espinosa trois et neuf, et Ivonne A-Baki aucun et quatorze.
Ces résultats décrivent des rapports de force, non des intentions juridiquement fixées. L’expérience gouvernementale, le multilinguisme, la représentation des régions et la perspective d’une première femme secrétaire générale peuvent influencer la négociation. Aucun de ces critères ne remplace pourtant la recommandation formelle du Conseil. Et l’âge d’un candidat n’est pas en soi une cause d’inéligibilité.
Comment se construit un candidat de consensus ?
La course au secrétariat général ne se résume pas à un classement. Un candidat peut arriver en tête des votes indicatifs sans être en mesure de franchir la dernière étape. Pour devenir un candidat de consensus, il lui faut réunir un soutien suffisamment large au Conseil de sécurité et, surtout, ne pas rencontrer d’opposition irréductible de l’une des cinq puissances permanentes. Ce consensus est d’abord politique : il se construit au fil des consultations, des négociations diplomatiques, parfois des désistements et des changements de position. Il n’exige pas juridiquement l’unanimité des quinze membres.
Lors des votes-sondages, chaque pays peut « encourager », « décourager » ou ne pas exprimer d’opinion sur une candidature. Ces bulletins permettent de mesurer les rapports de force, mais n’éliminent personne et ne recommandent officiellement personne. Les bulletins rouges rendent visibles les avis des cinq membres permanents : un « décourage » rouge signale un possible veto, pas un veto déjà exercé. Le pays concerné peut encore modifier sa position. C’est la raison pour laquelle obtenir neuf « encourage » au cours d’un scrutin indicatif ne suffit pas à accéder à l’Assemblée générale.
Du Conseil de sécurité à la prise de fonctions : cinq étapes
- Les consultations et les votes indicatifs. Les quinze membres du Conseil évaluent les candidats et peuvent organiser plusieurs tours. Les résultats orientent les négociations, sans produire de décision juridiquement contraignante.
- L’émergence d’un choix acceptable. Un candidat se détache lorsque ses soutiens paraissent assez solides et que les cinq permanents semblent prêts, au minimum, à ne pas bloquer sa désignation. Les considérations de genre, de rotation régionale, d’expérience ou de réformes promises peuvent peser, mais ne remplacent pas les règles de vote.
- La recommandation formelle du Conseil. Le Conseil se réunit à huis clos et adopte une résolution recommandant un nom. Il faut au moins neuf votes favorables sur quinze et aucun vote négatif des cinq membres permanents. Une abstention d’un membre permanent n’est pas un veto. Un seul vote négatif de l’un d’eux peut empêcher l’adoption de la recommandation, même si le candidat obtient par ailleurs une majorité importante.
- La décision de l’Assemblée générale. La recommandation est transmise à l’Assemblée générale, qui détient, selon l’article 97 de la Charte, le pouvoir de nommer le secrétaire général. L’Assemblée examine le nom présenté et adopte sa propre résolution de nomination. Dans la pratique récente, cette décision a été prise par consensus, sans qu’il faille confondre cette pratique avec une nomination automatique.
- La transition et l’entrée en fonctions. Une fois nommé, le futur secrétaire général prépare la passation avec l’administration sortante et prête serment devant l’Assemblée générale. Le successeur d’António Guterres doit commencer son mandat le 1er janvier 2027. La durée est fixée dans les décisions pertinentes ; les nominations récentes portent habituellement sur cinq ans.
À retenir pour notre simulateur : neuf encouragements sans « décourage » rouge constituent un scénario favorable, pas une élection. Au vote officiel, un candidat ayant neuf voix favorables et aucun veto peut être recommandé ; avec huit voix favorables, la recommandation ne passe pas ; et avec douze voix favorables mais un veto d’un membre permanent, elle est bloquée. Le véritable passage à l’étape suivante intervient uniquement lorsque le Conseil adopte sa résolution.
Textes de référence : ONU, « How is the Secretary-General appointed? » (article 97 et précédents) · ONU, procédure de sélection et de nomination · Security Council Report, explication des bulletins rouges du 16 octobre.
Sources et documents
Nations Unies : nominations, CV et déclarations de vision · PassBlue : relevés comparés des cinq tours · Security Council Report : vote différencié du 16 octobre · CNUCED : biographie de Rebeca Grynspan.
Édition initiale préparée avant le scrutin du 16 octobre 2026. Âges calculés au 16 octobre à partir des données biographiques disponibles. Quand une compétence linguistique ne peut être établie avec confiance, la fiche le signale. Les sept portraits sont désormais intégrés aux fiches individuelles, avec les crédits disponibles.